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广西壮族自治区林业厅关于中央环境保护督察反馈意见问题五整改措施申请销号的公示

发布机构: 来源: 点击次数: 4528 2018年01月05日 09:00:42

广西壮族自治区林业厅关于中央环境保护督察反馈意见问题五整改措施申请销号的公示

      根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发<广西壮族自治区关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案>的通知》(厅发〔201641号)要求,我厅是自治区整改方案中问题(五)的整改责任单位之一。按照整改要求,我厅完成了相关工作,拟申请对该问题的整改措施销号。现将有关情况公示如下:

    一、中央环保督察组反馈问题

    问题(五):自治区对自然保护区监管工作部署推进不力,保护区边界不清、机构不全、管理不严的问题普遍存在,截至2015年,全区各级国土资源部门在自然保护区累计设立采矿权34宗,且绝大部分在保护区划定后仍违法审批续证;自治区海洋等部门对海洋型自然保护区监管不力,广西共有3个国家级、1个自治区级海洋型保护区,均遭受不同程度的破坏,且不少破坏活动涉及地方政府和自治区相关部门违规审批。

    二、整改责任单位

    自治区国土资源厅、海洋局、林业厅、环境保护厅,相关市人民政府和各自然保护区管理机构。

    涉及我厅整改工作的整改措施有2个:一是2016年底前,下发加强林业系统自然保护区建设管理的指导性文件,对全区林业系统自然保护区采取有效措施强化管理。核实有关许可批文,对不符合规定的许可项目按有关规定处理。二是2017年底前,指导有管辖权的自然保护区面积和界线确定工作,组织专家初审各设区市报送的方案,修改完善后上报。

    三、整改情况

(一)下发加强林业系统自然保护区建设管理的指导性文件,对全区林业系统自然保护区采取有效措施强化管理。核实有关许可批文,对不符合规定的许可项目按有关规定处理

20169月底,我厅下发了《关于开展林业系统自然保护区五化建设的指导意见》,指导全区加强林业系统自然保护区建设管理,推动全区自然保护区开展五化建设。通过开展五化建设,猫儿山、雅长等保护区的保护站点标准化建设水平不断提升,弄岗、木论等保护区信息管理系统进一步完善。部署推进19个林业国家级自然保护区编制管理计划。起草《自然保护区管理体制和生态补偿机制改革工作方案》并报自治区政府。协调推动白头叶猴等保护区管理机构的健全和理顺管理关系。指导编制并批复了三十六弄-陇均、龙虎山和金秀老山等3个自治区级自然保护区总体规划。下发《关于进一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知》,强化自然保护区监督管理。下发了《关于建立林业自然保护区存在问题负面清单制度的通知》,强化我区林业自然保护区生态保护和监管,依法履行保护职责。

下发了《关于开展2013年以来涉及林业自然保护区的有关许可审批回头看工作的通知》(桂林办护字〔201720号),部署各有关市县和自然保护区2013年以来涉及林业自然保护区的有关许可审批开展回头看工作。通过各单位自查和我厅组织实地检查发现,2013年以来涉及自然保护区的17个许可审批项目中有13个项目已经完成或正在建设,有4个项目因各种原因并未开工建设。在开工建设或建设完成的13个项目中,有12个项目均按照行政许可批复的要求进行建设和施工,未出现超范围使用林地或野蛮施工造成自然保护区生态环境严重破坏;仅有1个项目即广西姑婆山自治区级自然保护区涉及路花水库水源工程建设项目存在项目建设施工图设计变更,部分路段超审批使用林地范围施工建设的情况。我厅检查组实地检查时发现上述情况后,立即责成贺州市林业局和姑婆山自治区级自然保护区等有关单位进行查处并整改。贺州市森林公安局及时对项目违规情况进行立案调查,委托技术公司对非法占用的林地面积进行调查鉴定,并出具了《调查鉴定意见书》,案件目前正在进一步的侦查中。同时,贺州市林业局已责令项目业主制定复绿方案并进一步完善变更林地审批手续。目前,项目业主正在按照制定的复绿方案对边坡外排超范围使用的林地进行复绿,制定林地变更可行性研究报告,尽快申请办理林地变更等相关手续。

(二)指导有管辖权的自然保护区面积和界线确定工作,组织专家初审各设区市报送的方案,修改完善后上报

我厅认真履行职责,指导有管辖权的自然保护区推进面积和界线确定工作,组织专家初审各设区市报送的方案后按程序上报。采取有效措施督促各有关单位加快推进自然保护区面积与界线确定工作。20174月,我厅召开了广西林业自然保护区面积和界线确定工作推进会,部署林业自然保护区面积和界线确定工作。对各有关市陆续上报的自然保护区面积和界线确定方案,我厅均组织专家到现场进行考察,提出意见修改后再组织专家召开评审会进行初审,初审通过后征求有关部门意见修改后上报。到201712月下旬,我厅按职责全部完成11个未完成面积和界线确定的林业自然保护区面积和界线确定方案初审工作并上报自治区人民政府。

综上,自治区整改方案中问题(五)涉及我厅的2个具体整改步骤已全部完成,拟申请整改措施销号,现予以公示。

公示期3天,监督电话:0771-6783823


                         广西壮族自治区林业厅

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